Le ministère de l’Intelligence artificielle, de la Transformation numérique et de la Réforme de l’administration, confié le 16 octobre à Ahmed Rahhou, hérite d’un budget en baisse. Le projet de loi de finances 2027, adopté le 20 octobre en Conseil de gouvernement, lui alloue 1,34 milliard de dirhams, selon la répartition des dépenses par ministère annexée à la
note de présentation
. La loi de finances 2026 accordait 1,83 milliard au ministère délégué chargé de la Transition numérique et de la Réforme de l’administration, dont il reprend le périmètre. Celle de 2025 lui en accordait 2,02 milliards.

Deuxième année de baisse

La contraction tient entièrement à l’investissement. Les crédits de paiement passent de 1,78 milliard de dirhams en 2025 à 1,58 milliard en 2026, puis à 1,08 milliard dans le PLF 2027, soit 500 millions de moins en un an. Le fonctionnement progresse légèrement, de 251,2 à 259,5 millions : la masse salariale augmente de 10,5 %, à 119,3 millions, tandis que le matériel et les dépenses diverses reculent de 143,3 à 140,2 millions. Comme en 2026, le ministère ne dispose d’aucun crédit d’engagement sur les exercices suivants.

Un fonds assis sur ses reports

À côté du budget général, le ministère ordonne un compte d’affectation spéciale, le fonds de modernisation de l’administration publique, d’appui à la transition numérique et à l’utilisation de l’amazighe. Le budget de l’État lui a versé 1,32 milliard de dirhams en 2025, selon le
rapport sur les comptes spéciaux du Trésor
joint au PLF.

Le fonds dépense peu de ce qu’il reçoit. En 2025, il disposait de 3,23 milliards de dirhams de ressources, solde des années précédentes compris, pour 769 millions de dépenses, soit 23,8 % de ses moyens. La part dépensée était de 25,2 % en 2023 et de 30,5 % en 2024. Le solde reporté à fin 2025 atteint 2,46 milliards de dirhams, un niveau que Le Desk relevait déjà le 26 octobre.

Le programme de transition numérique a absorbé 624,7 millions de dirhams en 2025, contre 765 millions en 2024. Le rapport cite trois réalisations pour la période 2023-2025 : la phase pilote du programme JobInTech, l’équipement de l’École nationale d’intelligence artificielle et de la numérisation de Berkane et une contribution au financement de la participation à GITEX Africa 2024. Aucune infrastructure de calcul n’y figure.

Le PLF 2027 réorganise ce fonds. Le volet amazighe le quitte pour un compte dédié, le « Fonds de la mise en œuvre du caractère officiel de l’amazighe », placé sous l’autorité de la Chefferie du gouvernement et doté de 400 millions de dirhams en 2027. Rebaptisé « Fonds de modernisation de l’administration publique et d’appui à la transition numérique », le compte du ministère voit son plafond de charges passer de 1,52 milliard en 2026 à 1,02 milliard. Les documents ne ventilent pas ce plafond par programme. Impossible, donc, de mesurer la part de la baisse qui tient au seul départ de l’amazighe.

Une feuille de route sans prix

La section de la note consacrée à la souveraineté numérique détaille les priorités de 2027. Côté infrastructures, elle annonce une circulaire « Cloud First », qui fera du cloud le choix par défaut de tout nouveau projet numérique public, et le lancement du data center souverain Jazari-Root à Rabat, d’une capacité de 50 mégawatts sur la période 2027-2029. Côté IA, elle prévoit un cadre national d’IA responsable élaboré avec la CNDP, la DGSSI, la DGSN et l’Agence de développement du digital, des modèles nationaux pour la darija, l’amazighe et l’arabe, dont GemMaroc et IsMa, développés avec le laboratoire créé avec Mistral AI, l’installation de l’Institut Jazari Root et de trois instituts thématiques, ainsi qu’un programme « IA Maroc » assorti de la formation de 5.000 encadrants.

Aucun de ces chantiers n’est chiffré. Les seuls montants de dépense de la section concernent les startups, avec 758 millions de dirhams pour l’offre Venture Building et 400 millions pour l’offre Venture Capital, et un appel à manifestation d’intérêt EdTech de 100 millions.

Une partie des infrastructures repose sur d’autres acteurs que le ministère. La convention du 7 avril 2026 sur le campus de data centers verts d’Igoudar, à Dakhla, d’une capacité de 500 mégawatts, associe notamment le Fonds Mohammed VI pour l’investissement et la CDG, sans que la note précise la répartition de son financement. L’AI Factory souveraine relève d’un protocole avec une entreprise privée, Nexus Core Systems Morocco, dont la note ne précise ni la capacité ni le montant. Pour Jazari-Root, le document ne désigne aucun financeur.

L’IA apparaît aussi ailleurs dans la note : un agent d’assistance aux vérificateurs à la DGI, l’analyse prédictive contre la fraude à la Douane, un Institut national du numérique et de l’intelligence artificielle à Settat. Aucune de ces mentions n’est assortie d’un montant.

Les questions sans réponse

Qui financera Jazari-Root sur 2027-2029, alors que le ministère ne dispose d’aucun crédit d’engagement au-delà de l’exercice ? Que couvrira le fonds rebaptisé, avec un plafond réduit d’un tiers ? Pourquoi dépense-t-il moins d’un tiers de ses ressources depuis trois ans ? Les documents budgétaires ne répondent pas. C’est au ministère de l’IA comme à celui de l’Économie et des Finances de le faire, à l’occasion de l’examen du budget sectoriel au Parlement.

La feuille de route IA est écrite. Son budget, pas encore.