Les Etats-Unis souhaitent conserver un statut d’observateur, a précisé le département d’Etat dans un communiqué, en lieu et place de leur représentation à l’agence onusienne dont le siège est à Paris. Le retrait ne sera effectif qu’à compter du 31 décembre 2018, conformément aux statuts de l’Unesco, ajoute-t-il. “Cette décision n’a pas été prise à la légère, et reflète les inquiétudes des Etats-Unis concernant l’accumulation des arriérés à l’Unesco, la nécessité d’une réforme en profondeur de l’organisation, et ses partis pris anti-israéliens persistants“.

Dans la foulée, Israël a annoncé se retirer aussi de l’Unesco à cause du parti pris anti-israélien, selon lui, de l’organisation onusienne devenue un “théâtre de l’absurde“. Le Premier ministre Benjamin Netanyahu “a donné pour instruction au ministère des Affaires étrangères de préparer le retrait d’Israël de l’organisation, parallèlement aux Etats-Unis“, a dit son bureau dans un communiqué. “L’Unesco est devenue le théâtre de l’absurde où l’on déforme l’histoire au lieu de la préserver“, a-t-il ajouté.

Prises de distance

Washington avait prévenu début juillet de son intention de réexaminer ses liens avec l’Unesco après sa décision de déclarer la vieille ville de Hébron, en Cisjordanie occupée, “zone protégée” du patrimoine mondial. Cette décision, qualifiée d'”affront à l’Histoire“, “discrédite encore plus une agence onusienne déjà hautement discutable“, avait alors déclaré l’ambassadrice américaine à l’ONU, Nikki Haley.

Les Etats-Unis, grand allié d’Israël, avaient déjà pris ses distances avec l’Unesco. Ils avaient ainsi arrêté de participer à son financement en 2011 après que l’agence a admis les Palestiniens parmi ses Etats membres. Mais ils continuaient depuis à siéger au Conseil exécutif de l’Unesco, composé de 58 membres.

Selon le département d’Etat, un statut d’observateur permettrait de continuer d’apporter la “vision” et “l’expertise” américaines “sur certains dossiers importants gérés par l’organisation“, notamment “la protection du patrimoine mondial, la défense de la liberté de la presse” et la promotion des sciences et de l’éducation.

Regrets à l’international

La directrice générale de l’Unesco Irina Bokova a immédiatement dit “regretter profondément” le retrait américain. “L’universalité est essentielle à la mission de l’Unesco pour construire la paix et la sécurité internationales face à la haine et à la violence, par la défense des droits de l’Homme et de la dignité humaine“, a-t-elle estimé.

La France, qui abrite à Paris le siège de l’Unesco et brigue la tête de l’organisation, a aussi “regretté” jeudi le retrait américain et estimé que cette décision donnait “une signification nouvelle” à la candidature française. L’Unesco “a plus que jamais besoin d’un projet dans lequel tous les Etats membres puissent se retrouver, qui rétablisse la confiance et dépasse les clivages politiques“, a déclaré la porte-parole du ministère français des Affaires étrangères Agnès Romatet-Espagne.

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